据路透社11月24日消息，印尼总统重申计划停止所有大宗商品原材料的出口，可能在2022年停止铝土矿出口，2023年停止铜出口，2024年停止锡出口。消息一出，引发业内热议。

  一、历史回顾及背景

  据美国地质调查局统计，截至2020年底，印尼铝土矿储量为12亿吨，位居全球第六位。印尼曾是全球大的铝土矿出口国，2013年该国铝土矿出口量占全球贸易量的51%。2014年印尼实施原矿禁止出口政策，该国铝土矿出口量大幅下滑，并于2015年停止出口，此举导致全球铝土矿贸易格局发生较大变化。直到2017年印尼政府出台铝土矿出口配额政策后，印尼铝土矿出口才有所恢复。

  2014年以前，印尼是我国铝土矿进口的主要来源国，每年自印尼进口矿量占我国铝土矿进口总量的70-80%。但自印尼原矿禁止出口政策出台后，几内亚逐渐替代印尼成为我国大的铝土矿进口国。

  2014年以来，随着赢联盟成功启动几内亚铝土矿项目，更多中资企业赴几投资开发铝土矿。截至目前，中资企业在几的六个铝土矿项目已经投产，产能合计10150万吨/年，所产铝土矿基本全部运输回国。此外，美铝、阿联酋环球铝业等外资在几铝土矿项目，每年也有部分矿量运至中国。

  二、影响

  根据海关数据统计，自印尼恢复铝土矿出口后，我国自印尼进口铝土矿量逐年小幅增加，2021年1-10月为1376万吨，占铝土矿进口总量的15%。同期，我国自几内亚进口矿量大幅增加，2021年1-10月份为4804.5万吨，占进口总量的53%，占比逐年提高。

  2014年-2017年期间，印尼禁止出口铝土矿，以吸引外商对本土资源加工领域的投资，这期间宏桥和南山均和当地铝土矿公司合作建设氧化铝厂，产能各100万吨，且都有二期在建。但矿石是印尼的支柱产业，2017年8月印尼再次放开了铝土矿出口。2021年即将过去，印尼重申计划停止大宗商品原材料的出口，新闻中提到的文字是“可能”，后市是否执行、如何执行还要看事态的进一步发展。

  当前中资企业在几铝土矿产能已超过1亿吨，2021年中国自几铝土矿进口量预计将达到5800万吨左右，仍有较大的提升空间。如果印尼再次限制铝土矿出口，几内亚铝土矿产能余量可以弥补印尼缺口。因此，印尼收紧铝土矿出口，对我国氧化铝生产影响不大。

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